管好用活保发展提质增效树新风———
风正气顺扬帆日，赶超发展正逢时。近年来，市国土资源局坚持把“管好用活”作为国土资源工作的总体要求，创新工作思路，积极主动服务，把握工作重点，严格规范管理，着力构建保障国土资源科学发展的新机制，为全市经济社会跨越发展提供了可靠的国土资源保障。
服务，在保障发展中显现
“项目建设到哪里，用地就保障到哪里！”这是市国土局作出的庄重承诺。去年以来，全市上下大力实施“工业强市”和“生态安全”两大战略，各类建设用地急剧增加，供需矛盾十分突出，全市新增建设用地2.58万亩，是2009年的5倍。为了保障发展用地，市国土局组织专人专班，跑部进厅，落实项目跟踪包干督办制，做好建设用地报批工作。今年上半年，在全省严格控制用地指标的情况下，全市“抢”得用地指标7500亩，耕地转用指标6000亩，在全省市州中(不包括兰州市)，争取的耕地转用计划指标最多。
围绕全市重点建设项目需要，早谋划、早安排、早部署建设用地报批工作。今年年初，在省政府还没有下达我市用地计划指标前，及早着手调查摸底，优化调整用地指标，提前启动用地报批工作。1至6月份，市政府审批村镇建设用地7391亩，经省政府审批城市(镇)用地7471亩，是全省获省政府批准建设用地最多的市州，有力保障了营双高速、金武高速、金大快速通道、青岛啤酒技改搬迁等一批重点建设项目用地。
把地质找矿作为实施工业强市战略、夯实跨越发展基础的先导性工作来抓，认真收集地质勘查信息，积极与地勘单位衔接，加大矿产资源勘查开发力度。天祝臭牛沟煤炭资源勘探、钨矿、萤石勘查、民勤潮水盆地煤炭、石油勘探等重点项目进展顺利，发现中型稀土矿床1处，天祝臭牛沟初步探明煤炭3亿吨，推算可达10亿吨。
“挖掘土地矿产价值，把资源变为资本”是服务发展的一个着力点。去年，向社会供地234宗7240亩；挂牌出让采矿权27项，有偿延续79项，收取价款290.6万元；征收矿产资源补偿费134.51万元。今年上半年，全市有偿出让土地77宗5226亩，实现土地合同价款11.3亿元；挂牌出让采矿权2项，有偿延续3项，收取出让金291.23万元，采矿权市场化配置率达到100%。
把做好国土资源项目工作，作为保障发展的重要支撑。2010年，市国土局牢牢抓住省国土资源厅来武调研的重大机遇，加强衔接，积极谋划，争取国土资源项目27项，到位资金2.12亿元，是近年来到位资金最多、投资额度最大的一年。特别是今年，争取省级基础测绘项目投资近3000万元，开展我市重点区域航空摄影测绘和城市坐标系统改造扩建，填补了我市基础测绘领域的空白。认真实施已获批的39个土地整理开发、地质环境治理、基础测绘项目，为经济发展增添了后劲。
服务，在资源保护中诠释
保护国土资源，必须集约节约。市国土局严格落实土地管理制度，在乡、村、组聘请土地协管员，健全了横向到边、纵向到底的基本农田保护监控体系。建立完善了基本农田保护档案，把划定的基本农田落实到图斑、地块、村组、农户，做到图、表、卡、册与地块相符，档案图件齐全，全市基本农田保护达到了“七有”标准。同时，建立基本农田保护预警制度，积极开展基本农田保护动态巡查，对占用基本农田的违法案件做到早发现、早制止和早处理。
全面整顿规范矿产资源勘查开发秩序，发布实施新一轮矿产资源总体规划，全面完成第一轮矿产资源开发整合，矿山布局进一步优化。开展矿产资源储量利用现状调查，进一步加强储量动态监管，推进矿产资源综合利用。严格对全市探矿采矿企业的年检，将矿业权年检与矿业秩序整顿、安全生产、地质环境保护相结合，矿业权年检率达100%。完成全市231个矿业权的实地核查工作，矿产资源规模化、集约化利用水平明显提升。
为进一步规范我市土地矿产开发利用秩序，成立领导机构，对2009年度土地卫片执法检查涉及的47个图斑84宗地，逐一实地核查，发现违法用地17宗333.81亩，依法查处整改，补办用地手续，实现了“零约谈、零问责”的目标。在2010年度土地矿产卫片执法检查工作中，市国土局发现未批先用、未供即用等违法占用土地3566.761亩，依法查处违法违规用地用矿行为的力度进一步加大。
服务，在关注民生中体现
市国土局始终把关注民生、解决民忧作为工作的重中之重，优先保障民生工程项目用地。将保障性安居工程用地纳入土地利用总体规划，在年度土地计划专项列出，优先予以保障供应。2010年，全市保障房供地471亩，占房地产供应总量70%。今年上半年，供应保障房用地300亩，占房地产供应总量60%。
开展地质灾害群测群防“十有县”创建、乡镇国土资源所地质灾害防治“五到位”(评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位)宣传培训活动，天祝县、古浪县被国土资源部命名为地质灾害群测群防“十有县”。编制地质灾害防治方案和预案，及时发布汛期地质灾害预警预报，扎实开展汛期地质灾害巡查，排查发现地质灾害隐患点205处，做到了地质灾害隐患排查到位、发现及时、反应迅速、处置得当。今年5月10日，天祝县朵什富民采石场因强降雨发生山体滑坡，由于监测预警到位，防范有效及时，成功避免了人员伤亡和财产损失。
服务，在提质
增效中锤炼
服务发展，保护资源，关键要靠一支能战斗、能吃苦、能干事的国土资源干部队伍。市国土局以效能、法制、文明、廉政为主题，以管理创新、服务创优、工作创先为主线，以提高服务质量、提高工作效能、提升部门形象为目标，深入开展创先争优、“提质增效年”等活动，着力提高干部队伍素质。加大干部教育培训力度，适时举办国土资源知识培训班，每年对干部职工轮训一遍。积极推进关键岗位、重点岗位、热点岗位干部轮岗交流，组织开展民主评议政风行风活动，评议结果与工作实绩考核、干部选拔任用挂钩。深入开展“两整治一改革”专项行动，加强对权力运行的制约和监督，实行廉政风险防控预警，党风廉政建设不断深入。
建立健全快速、便捷、优质、高效的“直通车”服务机制，对重大项目实行一条龙服务，急事快办，特事特办，一个项目、一名领导、一条措施、一套办事人员，积极为项目争时间、抢进度。对所办事项实行一次性告知、一站式办理，实行阳光操作。行政许可审批事项，实行审批内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“六公开”，让服务对象“少进一扇门，少花一些钱，少走一些路”。对土地、矿权出让、土地登记等重大事项，提交市政府国土资源工作联审会议，集中会审，规范管理，提高行政审批的效率，减少滋生腐败的机会。
