负重拼搏实现武威跨越式发展目标———
孙效东同志在调研武威市上半年计划预算执行及重大项目建设情况汇报座谈会上的讲话
前面，我们听了武威市上半年计划预算执行及重大项目建设情况汇报，还有火书记对重要问题的深度阐述，感受很深。总体上感到武威发展快，变化大，特别是去年以来比较显著。一是发展速度持续加快。去年发展就很快，今年更快，第一季度的GDP增速达到12.4%。尽管武威的基数小，但小基数不一定能发展起来。据我所知，今年是“十二五”的开局之年，全省14个市州达到省上“十二五”规划增速12%的不多，武威的增速超过了全省平均水平，在市州中可以说是持续快速发展。二是基本建设投资超高速增长。因为我长期在市县工作，对基本建设投资很敏感。今年1—5月，武威在建项目达到426项，较去年同期增加106项。全市完成固定资产投资52.53亿元，基本占同期GDP的100%，同比增长80.86%，的确是超高速增长。今天的投入就是明天的产出。三是一大批重大工业项目陆续开工建设。为什么单说工业,因为我们省二产完不成就进入不了三产发展的快车道。城市化是工业化的产物，工业化带动城市化，没有工业化就进入不了城市化和城乡一体化。若干年后，我们武威现在上的工业项目将具有革命性的意义。如山东泰安特种车5000辆重型工程矿用车、八冶10万吨钢结构、古浪峡年产400万吨新型干法水泥、古浪鑫淼60万吨电石、红沙岗240万吨和150万吨原煤矿井、威龙公司10万吨葡萄酒堡、青啤公司60万吨啤酒搬迁扩建等一大批重点工业项目在武威的落地，这些项目如果达产达标，将形成较为完善的工业体系，对武威来讲具有里程碑意义。四是设施农业建设异军突起。面积达到20多万亩，增幅连续几年全省第一。妇女小额担保贷款走在了全国前列，为全国、全省起到了示范作用。日光温室和暖棚养殖产出高、效益好，日光温室不但能种蔬菜瓜果，还可以养畜，农林牧在设施农业中都能搞。要农林牧齐上，在林果上重点考虑适于矮化密植的品种，水果的效益要高于蔬菜。根据武威的人口，如果实实在在发展二三十万亩就非常了不起，要持之以恒抓下去，这个产业决不能夭折。五是石羊河流域重点治理成效明显。我觉得武威能结合自己的实际用足用活中央方针政策，工程建设进展顺利，近期目标得以如期实现，节约用水取得实质性进展，民勤地下水位开始上升，青土湖出现了水面。这些工作都充分体现出石羊河流域的治理效果。六是财政预算执行状况良好。收支协调运行，财政保障作用进一步加强。截至6月10日，完成财政支出26.94亿元，同比增长50.37%，占全年计划任务的54.18%。1—5月全市金融机构各项存款余额346.05亿元，同比增长24.2%，各项贷款余额184.77亿元，增长43.29%。在全国大的金融政策下，这个增幅实属不易。在财政收支上，重点还是要抓支出，支出上去了，就能带动经济的增长。七是改善民生工作很突出。武威的条件的确是差，但是领导干部的精神状态好，干部作风扎实，工作勤勉。去年以来创办了兰州交通大学新能源与动力工程学院、甘肃威龙葡萄酒业专修学院两所大学，将对经济社会发展起到智力支持和人才支撑作用。搞了很多民生工程，群众受益很大，这很不容易。武威市为什么能有这样一个显著变化，主要是市委、市政府一班人想干事、敢干事、能干事、会干事，也干成了一些大事。特别是主要领导不但能想能谋，而且能干敢干，这种果敢顽强的作风和敢谋善断的魄力，应该说是武威人民的财富。武威的各级干部都要切实把思想统一到这种快速发展的大格局中去。
对武威的工作有几点建议：一要注意发挥区位优势。武威是河西走廊的东起点，东接兰州、西通新疆，是河西五市距离兰州最近的节点城市，也是开发较早的地区。要充分发挥自身的区位优势，做好经济通道这篇文章。如石油、天然气、煤、电等资源都要从这个通道经过，还有铁路、公路的物流运输要从这个通道经过，就应该考虑它给武威留点什么，这就需要我们去谋划对接。二要注意交通发展。这一点尤为重要，没有交通的发展，工业就发展不起来。要通过交通建设把道路上下左右、东西南北沟通起来、完善起来。武威目前谋划建设的金大快速通道就是一件好事，是具有长远战略意义的基础工程。三要办好工业。重点要办好资源工业和加工工业。当然，不能仅考虑有什么资源就发展什么工业，重要的是利用别处的资源来办加工企业。资源工业能耗大、污染重，加工企业能耗小、污染轻、利润高。要积极发展加工工业，提高工业效益。要进一步加大招商引资力度，引进一批实力雄厚、规模大、影响力大的工业企业，带动武威工业经济发展。既要重视工业经济的带动作用，更要重视工业文化的促进作用，二者都很重要，尤其是工业文化对整个经济发展的影响非常深远。四要研究武威困难的特殊性。武威处在河西走廊，有不同于其他地区的许多特殊性，一是河西的人口大市，占河西五市总人口的37.7%，人口多，当然民生问题的负担就重。二是古浪、天祝山区的贫困情况特殊，这些方面河西其他市县就没有。三是民勤因水资源缺乏、生态恶化造成的贫困非常突出，这些情况已经引起中央和省上相关领导的高度重视。四是有一个少数民族自治县，而且处在高寒贫困地区，脱贫任务十分艰巨。五是区划变动对武威的工业经济影响较大。国家过去布点的一些大型企业，比如金川公司，由于成立金昌市被划到金昌，致使武威的工业相当薄弱，国家大型企业对武威的带动作用弱化。六是财政长期困难，因为工业底子薄，加上过去基础差，基本建设欠账较多。对于以上问题，要请省上部门来多研究、多分析、多指导。我本人能尽力的地方，尽我所能为武威做些事。比如在立法、决策及制定政策等方面，能为武威呼吁的多呼吁、多宣传。
(市人大根据省人大常委会副主任孙效东6月20日的讲话录音整理)
