在武威市乡镇党委书记培训班上的发言摘要（之一）

　　坚持以人为本做好群众工作

　　服务与教育齐抓发展与增收并重民勤县东坝镇党委书记崔振华

　　结合东坝镇实际，我对如何做好新时期的群众工作，有以下几点想法：

　　1、抓服务，悉心解决群众关心的热点难点问题。把为群众办实事作为“第一信号”，帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。经常深入基层，深入群众，真正做到情系群众，知民情、解民意、排民难，奠定坚实的群众基础。

　　2、抓疏导，着力化解调处群众性的矛盾纠纷。坚持“关口”前移，从源头上预防和避免矛盾纠纷的发生。注重“疏导”，切实解决群众的合理诉求。定期分析群众性矛盾纠纷的新情况新问题，尤其是在推进关井、压田、建棚、移民四项重点工作的过程中，要进一步建立健全矛盾纠纷的预防、发现和化解机制，绝不能让群众有冤无处伸、有话无处说，通过卓有成效的疏导化解工作，切实理顺群众情绪，消除群众矛盾。

　　3、抓教育，引导群众依法保护合法权益。进一步加强对群众的教育引导工作，特别要突出法制教育和思想道德教育，增强工作的针对性和有效性，教育引导群众通过正当的途径表达自己的诉求。

　　4、抓管理，切实改进做群众工作的方式方法。拓宽民主渠道，鼓励群众参与公共事务，加强面对面的直接交流和协商。干部要带着感情做群众工作，实实在在为群众谋利益。

　　5、抓发展，切实解决好群众的增收问题。大力调整种植业结构，压缩玉米等高耗水作物，发展地膜棉花、甘草等高效节水农业，特别是退出来的耕地要引导群众退耕还林、还草，着力发展日光温室，既节约用水、保护生态，又增加群众收入。以舍饲圈养和高标准养殖小区建设为重点，鼓励群众发展畜牧业，大力发展劳务经济，拓宽劳务输转渠道，增加劳务经济收入，使劳动力输转成为农民增收的一条主要途径。

　　转变职能用发展的眼光做群众工作天祝县炭山岭镇党委书记廖敏春

　　新时期群众工作的复杂性、艰巨性，要求我们认清形势，分析问题，用辨证的方法看问题，用发展的眼光做工作。

　　一要坚持原则，做到以人为本。在本镇开展“稳定保平安，和谐促发展”的主题活动，着力解决群众最为关注关心的热点、难点问题为切入点的群众工作，在态度上做到爱民、亲民、为民。

　　二要虚心学习，走群众路线。特别是向群众学习，多听群众意见，多为群众着想，换角度、换思维考虑问题，切实加大宣传教育力度，畅通群众意见反映渠道，公开办事程序，公布处理结果，把政务、村务置于社会群众监督之下。

　　三要班子团结，行动一致。凡遇群众性事件，必须要全力维护班子的团结，对问题的起因，提出要求，把持的原则，要认真分析，严肃纪律，民主决策，慎重应对，避免猜测、怀疑、孤立、拆台、指使，使本来就复杂的问题更加复杂，严重影响党和政府的形象以及对问题的处理力度，必须高度重视乡镇领导班子的自身建设。

　　四要各负其责，做到制度约束。凡群众工作都要求深求细，切不可麻痹大意。要求村干、专干、包村干部有较高的素质和扎实的作风，有较强的事业性和责任性，把政策讲明讲清，把事情看准看透，把问题解决在萌芽状态，主动完成好、解决好份内的工作，不能扩大和上交矛盾；主要领导要统领协调、统盘考虑、集体讨论、民主决策、主动汇报、争取支持，把每个环节做到心中有数，才能遇事不乱，妥善解决。

　　五要正确引导，做到动之以情，晓之以理。做群众工作要以真诚沟通关系，增进了解，联络感情，打动群众，心里装着群众，遇事想着群众，把党的心声传达到千家万户，把个人与全局、眼前与长远的关系问题讲清说明，取得群众的理解、信任和支持，才能有益于问题的解决。

　　六要多办实事，创建诚信政府。政府要以身作则，率先垂范，讲真话，许真诺，办实事，就群众关注的上学、就医、就业、行路、饮水、基础设施建设等承诺必须强抓落实，说到就得做到，以实际行动取信于民。

　　七要依法行政，运用法律武器做工作。要综合运用政策、法律、经济等手段和教育、协商、调解等方法因势利导，依法及时妥善处理群众反映的问题。

　　加强“两新”建设加快经济发展凉州区和平镇党委书记王宁德

　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善，以及经济结构和产业结构的战略性调整，各种类型的新经济组织和新社会组织(以下简称“两新”组织)应运而生，蓬勃发展。“两新”组织逐渐成为经济社会发展中最有活力的元素。如何在新形势下不断加强“两新”组织党建工作，更好地促进和保障“两新”组织的健康快速发展，结合工作实际，谈点粗浅的认识。

　　一是必须要得到业主支持；二是必须要有一个素质较高、职工拥护、会做党务工作的党组织书记；三是必须要培养一支真正体现先进性的党员队伍；四是必须要找准党建工作和促进“两新”组织发展的结合点。在此基础上，需要从以下四个方面入手，做好“两新”组织党建工作。

　　一要着眼于增强党组织的吸引力，在创新领导方式上下功夫。加强“两新”组织党建工作，必须要积极探索党组织整合职能、发挥作用的新途径。

　　二要着眼于扩大党组织的影响力，在跟进组织上下功夫。要针对“两新”组织的发展实际，区别情况，跟进组建党的组织。对凡具备单独建立党组织条件的，应尽快建立党组织；暂不具备条件的，按照“行业相近、地域相邻”的原则，联合建立党支部；对暂时没有党员的“两新”组织，采取派驻党建工作指导员、联络员和建立党建工作站、党员联络服务站等形式，开展党的工作，等条件成熟时建立党的组织。

　　三要着眼于增强党组织的号召力，在服务“两新”组织发展上下功夫。

　　四要着眼于增强党组织的凝聚力，在引导监督维权上下功夫。

　　五项举措做好群众工作天祝县祁连乡党委书记张有宗

　　做好群众工作是构建和谐社会的客观要求，也是乡镇基层工作永恒的主题。

　　做好群众工作，必须提高发展群众利益的能力。群众是最讲究实际的，往往是从一件件具体的、实实在在的事情中来观察、认识我们的干部。我们将把加快发展作为最大的群众工作来做，按照县十四次党代会提出的“实施四大战略，打造四大品牌，集中力量发展五大特色产业”的总体发展思路，根据各自乡镇的特点，各打各的优势仗，各走各的特色路，带领群众群策群力，齐心协力推进石羊河流域综合治理、四个变革等，建设新农村，不断提高广大人民群众的收入水平和生活水平。在推进发展的问题上，我们要树立正确的政绩观，将关系发展的每一项决策建立在充分调查、科学论证、慎重决策的基础上，严格按照客观规律和经济规律办事，多做“打基础、管长远”的工作，追求实实在在的发展业绩。同时，以群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，逐步解决好农村饮水难、上学难、行路难、看病难等民生问题。

　　做好群众工作，必须增进与群众的感情。增进与群众的感情，做群众的贴心人，一方面要加强学习，学习马克思主义唯物史观，学习郑培民、周国知、牛玉儒等同志先进事迹及其精神实质，从中汲取营养，树立牢固的群众观，切实解决为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题，不断洗涤思想感情上的尘埃。另一方面要加强实践，自觉地深入基层、深入去体会人民群众的安危疾苦，去感受群众的智慧，在实践中培养和加深与群众的感情。感情深了就有办法做好群众的工作，群众也才会信任我们。

　　做好群众工作，必须畅通与群众沟通的渠道，宣传教育群众。宣传教育群众，要做好决策科学化、民主化。坚持“开门决策”，畅通群众参与决策的渠道，营造浓厚的民主空气，通过调研、座谈、咨询、听证等形式，形成集中民意和民智的长效机制。同时，要真诚的把决策的主导权和政府管理的监督权交给群众，使群众确信政府是自己的政府；在此过程中还要向群众宣传政策、法律和经济、科技知识，使群众确信决策是自己制定并利于自己的决策。

　　做好群众工作，必须关注细节，善政养民。关注细节，要做好调研。作风扎实、情况清楚，做工作才能让群众信服，要全面了解工作的时、地、人、前因后果及发展趋势，做到心中有数、成竹在胸，切不可“以其昏昏、使人昭昭”。要统筹兼顾。既要突出群众长远的根本利益，也要兼顾每个个体眼前的具体利益；既要学会办大事，也要善于办小事。要操作到位，注意从大处着眼、小处着手，提高操作技巧和抓落实的能力，认真对待每一个细节，善于当好操作工，善作善成，切不可“眼高手低”。

　　做好群众工作，必须依法办事。在工作中我们要提高法律意识和法制观念，使法治的观念深入骨髓，贯穿于各项工作的始终；要熟悉、把握法律政策，提高依法办事能力，善于运用法律手段调整各方面的社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决矛盾问题；要依法维护群众的合法利益，不以牺牲群众的合法权益为代价搞建设抓发展，当群众的合法利益受到侵害时，自觉地予以维护；当群众之间发生矛盾和纠纷时，通过调解、协商等形式积极予以化解。“民不畏吾权而畏吾公、民不服我能而服我廉，公生明，廉生威”，要严格遵守廉洁从政的一系列规定，不以权谋私侵犯群众利益，不因个人的不廉洁行为影响公共利益，以获得群众的信任。