武威市出台30条政策措施推动“八大赋能”行动落地落实

武威市出台30条政策措施推动“八大赋能”行动落地落实

　　记者甘曜毓

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。

　　如何开创新局面、迈好第一步？武威市深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议和省委十四届二次全会、省委经济工作会议精神，坚持以“八个赋能”为统领，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，从加强组织领导、优化政策支持、聚焦项目带动、聚力服务市场、强化基础保障等方面，提出30条政策措施，加快推动经济社会高质量发展。

　　加强组织保障 汇聚推动落实的合力

　　2023年，既是保持回升势头、稳住经济大盘的窗口期，又是优化动能结构、提升发展质效的攻坚期，做好经济社会发展工作，意义特殊而重要。

　　武威市成立由市委、市政府主要领导任组长、分管负责同志任副组长的武威市贯彻落实省委经济工作会议精神为经济发展赋能工作领导小组，加强对全市经济工作的组织领导和统筹协调。

　　围绕“八大赋能”行动，组建8个工作专班，由市级分管领导任组长、相关职能部门为成员，按照职责分工，动态跟踪措施落实情况，及时协调解决具体问题，以专班化推进赋能行动各项任务落实。

　　访诉求解难题促发展。建立市、县、乡三级领导干部包联企业服务体系，主要领导包联大型企业，其他干部包联中小企业，第一时间为企业排忧解难，指导服务企业发展，用心用情解决好企业所思所盼。

　　抢开工抓投产争达效。260个高质量发展重大项目全部落实领导包抓责任，明确牵头单位、完成时限要求，建立工期目标调度、跟踪督促机制，及时协调解决项目建设中存在的问题，推动项目早开工、早投产、早达效。

　　强招商扩引资见实效。建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，对重大招商项目逐一明确责任部门和责任领导，真正把招商引资工作放在心上、抓在手上。

　　加大政策支持 激发市场主体的活力

　　稳定经济增长，要靠广大市场主体；推动高质量发展，要有高质量的市场主体。武威市全力以赴稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局，在“稳”的基础上更加奋发有为地“进”。

　　稳增长蓄能加力。根据企业生产经营实际和需求提供一揽子综合金融服务，全面兑现减免租金的房产税、城镇土地使用税以及优惠利率质押贷款等措施，鼓励金融机构合理让利，推进降低企业用能、用地、房屋租金等成本，让市场主体尽快恢复元气。

　　稳就业促进民生。坚持就业优先，强化就业援助帮扶，促进大学生、农民工、退役军人等重点群体就业，认真落实社会民生保障政策，加快发放社保、职业技能培训、公益性岗位等补贴，不断提高低收入群体收入。

　　稳物价提振信心。发放普惠电子消费券，开展消费补贴，引导商家采取打折促销、降价让利、商品特卖、赠送礼品等措施，鼓励企业让利促销。

　　对于中小企业来说，“融资难”是普遍存在的问题，武威市采取新发放贷款、展期或续贷等方式，支持受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、物流运输、文化旅游企业等恢复发展，推动个体工商户贷款余额、户数持续增长。

　　放眼武威，各类政策加强协调配合，各类市场主体迎难而上、苦练内功，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　强化项目支撑 增强产业发展的后劲

　　重大项目是保持经济稳增长的压舱石，也是实现经济高质量发展的重要抓手。

　　——农业方面，大力推动农业走特色发展、精深加工的路子，发展壮大“8+N”优势主导产业，支持乳制品企业增线扩能，实施休闲食品、肉制品、预制菜、啤酒精酿、甜菊糖、饲料加工等项目，加速推进食品加工业做大做强。

　　——工业方面，大力推动工业走放大优势、拓存创增的路子，大力发展智慧矿山、智能工厂、数字化车间、大数据中心，以新能源、数字信息、生物医药、生态环保等产业为重点，打造百亿级产业集群和百亿级产业园区，以全产业链助推战略性新兴产业快速发展。

　　——服务业方面，大力推动服务业走优质高效、融合发展的路子，建立以县域物流配送中心为中枢、村级服务站为末梢的网络体系，加大与中西亚国家的电子商务合作，不断扩大农产品直接出口或间接出口。

　　——紧盯7条重点产业链和外向型经济产业，大力引进一批配套型项目，提高产业配套能力和整体竞争力。

　　放眼武威，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是大抓项目、大抓招商的浓厚气息，一批批大项目、好项目，为经济社会高质量发展引来源头活水。

　　优化发展环境 厚植投资兴业的沃土

　　优化营商环境是一个系统工程，打好发展“组合拳”，才能积跬步以至千里。

　　持续释放利企红利，用心用情优化环境。武威市落实“企转规”企业享受资金扶持、融资服务、财政奖补、产品推广、项目用地等政策优惠，为企业制定专属需求清单和帮扶方案，做到企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访，让企业敢干、敢投、敢做大。

　　推进数字政府建设，构建亲清政商关系。深化“放管服”改革，进一步优化办事流程、压缩办理时间，努力使审批事项越来越少、办事效率越来越高、企业获得感越来越强，使各级各部门和广大干部真正同投资者和企业家站在一起、想在一起、干在一起。

　　走“创新路”、吃“技术饭”，才能让企业转起来，市场活起来。武威市探索组建“企业创新联合体”，以市级科技计划项目方式靶向扶持“链主”企业和骨干企业，推动产业链、供应链、创新链升级。

　　放眼武威，全市上下迅速行动起来，厚植投资兴业沃土，形成重商、亲商、爱商、护商、安商的浓厚氛围，为经济社会高质量发展营造良好环境。

　　强化要素保障 夯实发展稳定的根基

　　要素保障是项目建设的基础。要素供应不足，项目就会搁浅，产业运行就会卡壳。武威市统筹调配各类资源，提高要素聚集力、供给力。

　　——强化能源保障。加强煤电油气协调调度，全力保障能源供应。积极做好新能源并网和运行服务，最大限度提升新能源发电水平。

　　——强化资金保障。鼓励银行机构积极争取总行信贷政策和资源倾斜，创新推出更多特色化金融服务，稳步扩大信贷规模，为市场主体发展注入能量。

　　——强化技术保障。建立健全“链长制”科技支撑服务体系，组织市内外科研单位、高校等技术力量，联合开展技术研发攻关。

　　——强化人才保障。优化人才引进培养体系，持续加大高层次和急需紧缺人才引进力度，为经济社会发展提供人才保障。

　　——强化用地保障。对纳入重点保障的交通、能源、水利、采矿等项目用地，做到应保尽保，满足产业发展和项目建设用地需求。

　　武威市还创新增加消费信贷，稳定增加汽车、家电等大宗消费，发展医药康养等健康消费新业态，打造城市一刻钟便民生活圈，推动购物、休闲、娱乐、特色文化等多业态融合集聚。

　　把蓝图变为现实，把愿景变为实景，关键要靠广大干部群众的行动和实干。

　　2023年，武威将以等不起慢不得的紧迫感加快经济社会高质量发展，确保党中央和省委、市委作出的重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。